健全农业社会化服务体系 激活农村经济活力

2017-12-19 11:01:11 hngxds
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  濮阳市供销合作社理事会主任 王洪涛

  “健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接”,这既是乡村振兴战略的重要内容,也是供销合作社的政治责任和职责所在。供销合作社要紧紧抓住实施乡村振兴战略这一机遇,发挥自身优势,勇于担当作为,深化综合改革,作出重要贡献。因此,助力推进乡村振兴战略,必须要健全农业社会化服务体系,这样才能够更好地服务三农,才能够更好地激活农村经济这潭“春水”。

  一是坚持“一条主线”。供销合作社在实施乡村振兴战略、健全农业社会化服务体系中,必须始终坚持“不忘供销合作初心,牢记为农服务使命”这一主线。供销合作社是为农服务的合作经济组织,是党和政府做好三农工作的重要载体,供销合作社的发展离不开三农。供销合作社要在众多为农服务组织的竞争中站得稳、立得住,必须不断优化和创新服务供给,扩大服务规模,加快形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系。当前,供销合作社要切实担负起健全农业社会化服务体系的责任和使命,通过深化综合改革,努力把自身打造成为服务农民生产生活的生力军和综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,在农业现代化建设中发挥更大作用。

  二是用好“两个抓手”。供销合作社在实施乡村振兴战略、健全农业社会化服务体系中,要重点用好土地托管和农村电子商务“两个抓手”。一方面,要推进土地托管服务。因地制宜,充分尊重农民的意愿,与农户签订土地托管协议书,有效保障农民利益。要加大对土地托管服务的宣传力度,为推进土地托管服务创造良好的舆论氛围。要及时总结推广好经验、好做法,充分发挥先进典型的示范引领作用;另一方面,加快农村电子商务发展步伐。这既是供销合作社转变经济发展方式、推动传统产业转型升级的内在要求,也是供销合作社提高市场竞争力、促进农村流通现代化的重要手段。供销合作社要以“互联网+供销”为平台,改造提升农资、日用消费品、农副产品、再生资源经营服务网络,打造农村电子商务“国家队”。

  三是开展“三项服务”。供销合作社在实施乡村振兴战略、健全农业社会化服务体系中,要大力开展“生产、供销、信用”三位一体综合服务。第一,开展生产服务。主要是实现以土地托管为主要内容的为农服务体系建设,为农户提供代耕代收、农机作业、农资供应、统防统治、烘干储藏等低成本、便利化、全过程、全方位服务。通过土地托管,降低了农业生产成本,同时,农民从土地上解放出来,既可以选择外出打工挣钱,也可以在家门口通过为合作社的有偿服务挣工资,实现了打工、种地两不误,提高了农民幸福指数。第二,开展供销服务。一方面,供销合作社要以现代流通网络建设为载体,积极推进农超对接、农市对接,建立农产品进城、进超市、进市场的便捷通道,有效解决农民消费成本高、消费不安全、农副产品销售不畅问题,打通日用工业品下乡和农产品进城“最后一公里”;另一方面,供销合作社要积极引入电子商务等新型业态,对传统经营服务网点进行改造升级,打造网上供销合作社,解决农村电子商务“最后一公里”问题。第三,开展信用服务。发展农村合作金融,是解决农民融资难题的重要途径,是供销合作社增强服务功能、提升服务实力的现实需要。近年来,濮阳市供销合作社依托清丰县农村经济互助合作社,为农民提供“小额、分散、自用”的金融服务,在解决农民生产生活资金问题、帮助农民扩大再生产上发挥了积极作用。得到了党委政府、上级供销合作社的认可和群众的欢迎,作为全省经验予以推广,被全国供销合作总社确定为农村合作金融试点县。

  四是打牢“四个基础”。首先,科学制定发展规划。深刻把握乡村振兴战略的科学内涵,科学制定供销合作社落实乡村振兴战略的近期和远期发展目标规划,为供销合作社改革发展和更好地为农服务打下基础。同时,要争取将供销合作社发展规划,特别是将供销合作社新型发展业态纳入党委政府乡村振兴战略的大盘子,以推动供销合作社持续健康发展。其次,稳住供销合作社业务基本盘。要切实关注民生问题,积极关心困难企业职工生活;加大社有资产开发力度,整合优化社有资产布局,加强社有资产监管,促进社有资产保值升值,壮大供销合作社整体实力;深化社有企业改革,推动社有经济转型升级,增强企业发展活力;积极谋划和储备优势项目,培育新的经济增长点,增强供销合作社为农服务能力。再次,完善合作经济组织体系。要深化联合社体制改制。持续创新运行机制,密切层级联系,着力构建联合社机关指导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系,形成社企分开、上下贯通、整体协调、运转高效的双线运行机制。要振兴基层供销合作社。要因地制宜推进基层社改造,逐步把基层社办成规范的以农民社员为主体的合作社,夯实供销合作社发展和为农服务基础。创办领办农村合作经济组织。通过创办领办农民专业合作社、专业社联合社,积极开展规模化系列化服务,提高农民组织化程度,促进农业产业化经营。最后,营造良好发展环境。一是充分利用信息渠道,报送供销合作社改革发展、实施乡村振兴战略和健全农业社会化服务体系等方面情况,为上级社和党委政府了解基层工作动态、进行决策提供素材和参考。二是通过报纸、电视、广播、网络等新闻媒体,通过深入基层开展专题宣传活动等方式,大力宣传供销合作社在实施乡村振兴战略、健全农业社会化服务体系中发挥的作用、取得的成效等,树立供销合作社良好形象。三是以为争位,赢得党委政府的重视与支持;互利双赢,协调有关部门配合与支持,营造供销合作社健全农业社会化服务体系的良好环境。

    (本文来源:中原合作网)