加强基层社建设 为乡村振兴夯实根基

2017-12-19 11:00:56 hngxds

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  信阳市供销合作社理事会主任 张辉

  党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,为农村工作指明了发展方向,也给基层供销合作社带来了新的历史发展机遇。作为为农服务一线的主力军的基层供销合作社,是供销事业体系的根基,直接体现着供销合作社为农服务宗旨和合作经济性质。加强基层供销合作社建设,对于推进实施乡村战略具有重要意义。

  供销合作社长期扎根农村,服务农民,经过多年来的积累和沉淀,形成了服务三农工作的独特优势。首先,在推进供销合作社综合改革发展过程中,供销合作社逐步建立完善了农副产品、农资、日用消费品、再生资源的现代经营服务网络,构建了覆盖城乡、功能比较完备的生产生活服务体系。其次,供销合作社队伍具有人员众多、熟悉农情、与农民联系密切的特点。供销合作社人长期从事农村工作,知农情、懂农事、晓民忧,与农民心贴心、情相连,是一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。第三,与政府行政部门、一般市场经济主体、社团组织相比,供销合作社是党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量,既能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,增强发展活力,又能更好地发挥政府作用,弥补市场失灵,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁和纽带。这些特点与优势为供销合作社推进实施乡村振兴战略、积极参与乡村治理奠定了良好基础。

  习总书记和汪洋副总理对供销合作社给予了极大的关注,对供销合作社工作作出了重要指示和要求:供销合作社要成为紧密联系群众的桥梁和纽带,当好党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量,要把“供销e家”打造成为中国农村电商的“国家队”。党和国家之所以重视供销合作社工作,就是要把供销合作社作为紧密联结群众的利益联结体,加强党在市场经济条件下对农村工作的组织领导力量。供销合作社要肩负起这个责任重担,高举红旗,积极发挥供销合作社的优势和作用,成为贯彻党和国家农村工作政策的有效途径,成为村党支部、村委会、农民基层组织和自治组织强有力的补充,成为促进乡村综合治理的中坚力量,不负时代使命和党的期盼。

  新时代,供销合作社应牢牢把握为农服务方向,聚焦三农工作定位,按照乡村振兴战略部署和要求,将供销合作社工作与农村工作有机结合,突出重点,彰显特色,发挥优势,积极融入乡村治理工作,推进实施乡村振兴,促进供销事业取得新成效。以信阳市供销合作社为例,信阳市供销合作社围绕乡村治理的“二十字”总要求,积极作为,进行了一些探索和实践。

  一是实施“供销振兴五年规划”。信阳市供销合作社系统从三个方面、分两步走,全力实施 “供销振兴五年规划”。

  到2020年,首先是确保“供销e家惠农工程”初步建成。按照“市级搭平台、县区建网络、乡村布网点”的原则,在全市200个乡镇、100个中心集镇初步建成300个基层网点,供销电商网络全覆盖。按照开放办社,但求所在、不求所有的指导思想,将“基层网点、基层社、基层党组织、专业合作社”进行“四合一”融合发展。其次,按照“稳步推进、强化管理、放大优势,合作共赢”的原则,对社有企业进行强强联合,招商合作,组建集团公司。针对企业发展现状,组织实施了为期三个月的供销合作社直属企业的“企业发展大讨论”活动,企业干部职工全员参与,认真研讨,反复论证,理清企业现状,找准存在的矛盾问题,探讨发展改革方向,凝聚发展合力。最后,县区供销合作社着力抓好行业协会、专业合作社和经济合作体的建设,形成供销合作社在农村经济合作组织的骨干和中坚力量,促进乡村治理结构体系化、规范化。

  到2022年,一是使“供销e家惠农工程”更加完善,功能进一步拓展,农产品上行、工业品下行的物流渠道畅通,集信息、金融、养老等于一体的社区综合服务中心建成,辐射带动作用显著。二是企业集团公司的现代化企业管理制度更加完善,在特色产业发展上进行突破,成为为农服务的有力支撑。三是县区供销合作社普遍建成机构齐全、功能完备的专业合作组织和行业服务组织,成为农村发展的骨干和中坚力量。新型经营主体在供销合作社合作经济组织中要占重要比重,50%以上的村级组织和供销合作社合作经济组织进行融合发展。市县乡村合作经济组织上下联结贯通,实现“真联合、真合作”。

  二是积极参与乡村振兴战略。供销合作社在积极参与乡村振兴战略实施过程中,要主动作为,扎实推动,不断增强供销合作社综合改革发展实力。首先是积极参与美丽乡村建设、宜居工程建设,开展垃圾处理和废旧物品回收等业务,推进乡村生态宜居建设。其次是扎实做好茶文化节、农副产品展销会、论坛等活动的承办举办工作,认真参与做好“信菜南运”工作,提升为农服务水平。再次是着力实施产业扶贫,参与多彩田园建设,帮助农村贫困户通过产业扶贫实现脱贫致富。最后是推进“一村一品”建设,发展特色农业,参与乡村旅游产业发展,通过“公司+基地+农户”的特色茶叶专业合作社发展途径,实现一、二、三产业融合发展,带动农民增收致富。

  三是强化专业合作组织的带动能力。以特色专业合作社为依托,发展企业产品品牌化路线,打造农副产品知名品牌。利用市茶叶流通协会平台,优化茶叶销售结构,组建信阳茶叶销售集团,打造销售品牌。通过专业合作社的快速发展,吸纳众多小而散、多而全的小作坊、个体经营户,参与专业化生产,增加农业产出效益,提高农业产业化组织程度。

  农村是片大天地,基层供销合作社要抢抓新时代乡村振兴的历史机遇,置身其中,结合实际,积极作为,发出基层供销合作社的声音,发挥基层供销合作社的作用,体现基层供销合作社的价值,让群众信赖,让党和政府认可,实现供销合作事业稳步持续健康发展。

(本文来源:中原合作网)